Эксперт в области букмекерского рынка Михаил Данилов прокомментировал внесенный на этой неделе в Госдуму законопроект о поэтапном повышении целевых отчислений для букмекерских компаний. По его мнению, инициатива может ударить по легальному рынку и в итоге сократить, а не увеличить финансирование спорта.
«Сама идея поэтапного повышения выглядит более взвешенной, чем резкий скачок нагрузки. Однако важно оценивать не отдельную меру, а совокупный эффект. За короткий срок рынок получил налог на прибыль, налог с чистого дохода и рост отчислений. Если к 2031 году ставка вырастет до 10%, легальные операторы будут вынуждены сокращать маркетинг, спонсорство и коэффициенты для клиентов. Это прямо играет на руку нелегальным площадкам, которые не платят ничего. В итоге спорт может получить не больше денег, а меньше, потому что сократится сама база отчислений. Логичнее было бы привязать график повышения к результатам борьбы с нелегальным рынком и к реальной динамике оборотов легальных компаний», — заявил Михаил Сергеевич Данилов.
Законопроект внесли депутаты фракции КПРФ совместно с сенатором Айратом Гибатдиновым. Документ предусматривает постепенное повышение, как процентной ставки целевых отчислений, так и их минимального квартального объема. Поэтапный график, по замыслу авторов, должен дать операторам время адаптироваться к растущей фискальной нагрузке.
По словам Гибатдинова, в 2027 году ставка составит 2,25% от базы расчета при минимальном объеме отчислений 30 млн рублей в квартал. В 2028 году ставка вырастет до 2,5%, минимум останется прежним. В 2029 году ставку предлагается поднять до 5%, а минимальный квартальный платеж — до 50 млн рублей. В 2030 году ставка увеличится до 7,5%, а в 2031 году достигнет 10% при сохранении минимума в 50 млн рублей. Полученные средства авторы инициативы предлагают направлять на развитие профессионального и детско-юношеского спорта.
Инициатива появилась на фоне реализуемой правительством Михаила Мишустина донастройки регулирования. С 1 января 2026 года норматив отчислений уже повышен до 2,25% от выручки, а с 2028 года должен составить 2,5%. Параллельно обсуждаются новые механизмы верификации игроков и меры по ограничению доступа к нелицензированным операторам.
Отрасль и без нового законопроекта испытывает заметное давление. С 2026 года букмекеры, ранее освобожденные от налога на прибыль, платят его по ставке 25%. Дополнительно введен налог в размере 7% с чистого дохода. По оценкам участников рынка, совокупные отчисления выросли в десятки раз, чистая прибыль операторов может сократиться в пять-шесть раз, а инвестиционные программы — примерно на 40%.
Под удар может попасть и финансирование спорта со стороны самих компаний. Так, BetBoom, входящая в тройку лидеров рынка, относится к крупнейшим плательщикам целевых отчислений: по экспертным оценкам, ее вклад за последние два года исчисляется миллиардами рублей. Компания также вкладывается в киберспорт, поддерживая команду BB Team и проводя профильные фестивали.
Систему целевых отчислений букмекеров администрирует Единый регулятор азартных игр, созданный в 2021 году. Он аккумулирует платежи операторов и распределяет их между спортивными федерациями и организациями. Налог на игорный бизнес при этом устроен по иной логике: он исчисляется в фиксированной сумме за каждый объект — игровой стол, игровой автомат, пункт приема ставок или процессинговый центр. Конкретные ставки регионы устанавливают в пределах, заданных Налоговым кодексом. Казино и залы игровых автоматов могут работать только в специальных игорных зонах, одна из которых — «Красная Поляна» в Краснодарском крае.
На этом фоне часть игроков рынка присматривается к сочинскому казино. Фиксированные налоговые ставки, не привязанные к выручке, делают ее не только туристическим активом, но и практичным инструментом оптимизации. Эксперты не исключают, что отдельные букмекерские группы начнут переносить часть активов в игорную зону в Сочи и открывать там залы игровых автоматов в рамках классического игорного бизнеса.