Петербург
У следствия появились вопросы к главе управление соцпитания Петербурга
В Санкт-Петербурге правоохранительные органы возбудили уголовное дело и провели обыск в стенах управления соцпитания: на Пионерской улице были замечено порядка 60 представителей полиции и понятых. «Фонтанка» указала на то, что дело якобы возбуждено по статье УК РФ за причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием. Известно, что в управлении отключили телефонную связь, и никому из работников не позволяли покинуть помещения. Главе управления Алексею Барабанщикову пришлось общаться со следователями.
Управление отвечает за весь государственный заказ на рынке социального питания Северной столицы. Оборот этого рынка оценивается экспертами в 15 миллиардов рублей. На кону стоят контракты со школами, детсадами, больницами и интернатами. В чём именно состоят претензии правоохранителей пока доподлинно неизвестно. Барабанщиков занял своё кресло лишь в феврале 2020 года, до этого возглавляя московский комбинат «Школьник», а после – отдел питания в одном из департаментов администрации Московской области.
Издание «Курьер медиа» отмечает, что именно с переездом Барабанщикова в Петербург распределение контрактов перешло с районного на общегородской уровень. Под его руководством разрабатывался единый стандарт качества, который должен был обеспечить школьников хорошей и вкусной едой. Впрочем, критики ставили ему в вину укрупнение лотов по распределению контрактов на школьное питание, с чем не соглашались частные комбинаты питания. Одновременно с этим Барабанщикова обвинили в том, что он якобы расставляет своих людей в руководстве городских комбинатов питания: КСП Красносельского района возглавил отставной военный Ростислав Савинов, а чуть ранее директором КСП Василеостровского района стал Леонид Мишуров. Ещё одной фигурой в этом списке стала Дарья Бочкарева, эксперт Общероссийского народного фронта, которая взялась за борьбу с картелями на рынке питания. Дарья была молодежным функционером «Единой России» и прибыла в Северную столицу из Ханты-Мансийска. В Петербурге Дарья рьяно приступила с конца 2019 года к поиску антимонопольных нарушений, инициировала расследования ФАС.
Оппоненты Барабанщикова критиковали его за масштабную реформу системы государственного заказа – мол, ранее ничем не примечательный городской комбинат «КСП Красносельского района» начал получать значительные контракты на питание, оттесняя конкурентов. Впрочем, эксперты отмечают и то, что таким образом могла происходить монополизация рынка: под предлогом борьбы с картелями деньги потекли в госпредприятие. Одновременно с этим рынок школьного питания второго по величине города России сотрясали скандалы: в соцсетях и СМИ раскручивалась кампания по очернению конкурентов – «частникам» приписывали чудовищные грехи вплоть до отравления школьников. Эта бомбардировка скандалами и проверками длилась больше года.
Вне всяких сомнений главе управления соцпитания предстоит ответить на вопросы следствия о том, как распределялись заказы, каким образом реформировался рынок соцпитания и не было ли во всём этом ущерба для государства.
С городским комбинатом «КСП Красносельского района» СМИ связывали несколько скандалов с пищевыми отравлениями детей: в одном случае – в василеостровской гимназии «Земля и Вселенная» — заболело не менее семи школьников, в том числе трое попали в больницу, а во втором случае – в прогимназии «Радуга» Адмиралтейского района – два класса пришлось закрыть на карантин. Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу провело проверки и оштрафовало комбинат на 200 тысяч рублей за нарушение норм безопасности в питании детей. Жаловались на комбинат и родители. Одновременно с этим журналисты разведали, что комбинат якобы использовал для приготовления еды цех другого городского комбината питания. В ходе санитарного расследования вскрылись и другие нарушения.
Подверглась критике и предложенная Барабанщиковым система укрупнения лотов. Петербургская ФАС нашла нарушения закона в этих решениях. В частности, в декабре 2020 года ведомство аннулировало результаты торгов в Приморском районе, выигранных комбинатом «КСП Красносельского района».
Досталось начальнику управления соцпитания и от Контрольно-счётной палаты Петербурга, которая выявила многочисленные нарушения в деятельности ведомства. Однако Алексей Барабанщиков заявил, что большинство этих претензий относится к периоду его предшественницы — Наталии Петровой, которая бессменно руководила организацией на протяжении 20 лет.
Но, как видно, вопросы до конца не закрыты – иначе не было бы уголовного дела и обыска в стенах управления.