Власть
ПАСЗР намерена вновь вовлечь государство в дело ухода за воинскими захоронениями
Из Калининграда депутат областной думы Алексей Коротков, 20-21 ноября, участвовал в четвертом заседании комитета Парламентской ассоциации Северо-Запада России (ПАСЗР) по культурной политике и туризму, проходившем в Санкт-Петербурге.
Как рассказал по возвращении в Калининград депутат Коротков, комитет рассмотрел пять вопросов, определенные повесткой дня. В частности, региональные законодатели предложил разработать государственную программу по уходу за воинскими захоронениями и подготовили текст соответствующего обращения в Совет Федерации, Государственную Думу и федеральное правительство. В обращении отмечается, что концепция подобной федеральной целевой программы ранее была утверждена правительством, но в 2012 году отменена.
Сегодня программы по содержанию и благоустройству воинских захоронений действуют на уровне регионов и муниципалитетов, но, по мнению членов комитета, их бюджетных ресурсов недостаточно для реализации задачи по увековечению памяти погибших.
Еще одна проблема, требующая решения на федеральном уровне — необходимость фактически новой паспортизации всех воинских захоронений Великой Отечественной войны, включая создание единой электронной базы данных захороненных, рассказали собкору в Калининграде, 21 ноября, в пресс-службе Калининградской областной думы.
Также в ходе заседания комитет ПАСЗР сформировал предложения по корректировке проекта федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», который был принят Государственной Думой в первом чтении еще в 2010 году, а в ближайшее время должен быть рассмотрен во втором.
По мнению членов комитета, поправки, которые были внесены в текст законопроекта на этапе его подготовки ко второму чтению, не прошли должного обсуждения в профессиональном сообществе и их принятие может существенно затруднить работу органов охраны объектов культурного наследия субъектов РФ. В связи с этим члены комитета подготовили обращения в адрес руководителей российского парламента и правительства, в котором обратили внимание на спорные, по их мнению, законодательные нормы.
Обсудив проект «Основ государственной культурной политики», члены комитета также подготовили свои предложения и дополнения к этому документу. Суть этих предложений сводится к усилению практической, прикладной составляющей документа. Так, депутаты предлагают включить в «Основы государственной культурной политики» разделы, касающиеся культурной индустрии, современного искусства, государственной культурной политике в Интернете и СМИ, научной деятельности и меценатства в сфере культуры, деятельности творческих союзов, культурно-познавательного туризма, реализации государственной культурной политике для детей и юношества.
Кроме того, члены парламентского комитета обращают внимание разработчиков документа на необходимость установления единого понятийного аппарата в сфере правового регулирования государственной культурной политики, что позволит унифицировать федеральное и региональное законодательство в сфере культуры.
Еще одно решение комитета ПАСЗР касается необходимости государственной поддержки детского, юношеского и молодежного туризма. В федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» законодательное определение туризма, ориентированного на эту категорию, отсутствует. Члены комитета полагают, что этот пробел должен быть устранен. Кроме того, в закон предлагается внести изменения и дополнения, обеспечивающие государственные гарантии детского, юношеского и молодежного туризма.
Все обращения, подготовленные комитетом по культурной политике и туризму, для их окончательного принятия должны быть одобрены конференцией ПАСЗР.