Инициатива о наделении чиновников в глубинке полномочиями нотариусов может привести к нарушению прав граждан

Полномочия в сфере нотариата предлагается предоставить органам местного самоуправления (МСУ) в городских округах. Соответствующий законопроект внесло в Госдуму законодательное собрание Магаданской области. Однако эта инициатива содержит в себе высокий риск коррупционных проявлений.

В России действительно есть места, где нет постоянного работающего нотариуса. Однако на сегодняшний день практически все нотариальные округа страны обеспечены нотариальной помощью. Это стало возможным благодаря Программе поддержки нотариальной деятельности в труднодоступных и малонаселенных местностях, разработанной ФНП. Сделано это было, в том числе и потому, что совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления (ОМСУ) всегда было сопряжено с огромными проблемами.

Дело в том, что должностные лица ОМСУ за редким исключением не имеют юридической подготовки, должных знаний и квалификации. Соответственно, грамотно заверять юридически значимые акты они не могут. У них нет квалифицированной усиленной электронной подписи, нет доступа к Системе межведомственного электронного взаимодействия, Единой информационной системе нотариата. 

Сведения о совершенных нотариальных действиях, которые должны направляться ими в региональные нотариальные палаты для внесения в Единую информационную систему нотариата, отправляются с нарушением сроков, не в полном виде или совсем не направляются. 

Очевидно, что все это не способствует соблюдению прав граждан. Кроме того, данные государственных реестров из-за этого могут быть недостоверными. И самое главное – нет никакого контроля над совершением чиновниками нотариальных действий. Нет и ответственности за допущенные ошибки и причиненный вред. 

Судебная практика свидетельствует, что возможностью совершения нотариальных действий представителями ОМСУ часто пользовались в мошеннических и других криминальных целях. Именно поэтому законодательно и была ограничена возможность совершения нотариальных действий должностными лицами ОМСУ.

По этой причине эксперты единодушно оценивают инициативу депутатов Магадана как нецелесообразную.