Коллегия СЗТП проанализировала состояние надзора за исполнением законов на транспорте

С 1857 до 1924 возросло число направленных в суды исков, а также с 63 до 68 увеличилось количество направленных в следственные органы материалов и возбужденных по ним уголовных дел с 50 до 58.

В СЗФО в 2015 году в сфере надзора за исполнением законов на транспорте количество выявленных нарушений увеличилось с 26589 до 29821, внесенных представлений – с 2204 до 2448.

Об этом сообщено сегодня, 18 февраля 2016 года, в Санкт-Петербурге на заседании коллегии Северо-Западной транспортной прокуратуры:

— По рассмотренным по состоянию на 31.12.2015  года представлениям привлечены к дисциплинарной ответственности 1936 лиц (1994); к административной – 1061 (1090). Кроме того, с 1857 до 1924 возросло число направленных в суды исков, а также с 63 до 68 увеличилось количество направленных в следственные органы материалов и возбужденных по ним уголовных дел с 50 до 58, сообщил собкор Вестника СЗФО.

Повышенное внимание в прошедшем году уделялось защите прав граждан в трудовой сфере, в том числе на своевременную оплату труда.

Анализ состояния законности в сфере безопасности плавания показал, что транспортными прокурорами существенно активизирована работа в 2015 году по надзору за исполнением законодательства о безопасности плавания.

В таможенной сфере состояние законности характеризуется значительным числом вскрытых прокурорами нарушений закона. Всего выявлено 7077 нарушений указанного законодательства (в 2014 году – 6801), в целях их устранения внесено 639 представлений (609), по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 412 лиц (405), принесено 554 протеста (570), к административной ответственности привлечено 251 лицо (281), в суды направлено 329 исковых заявлений (343), в органы расследования – 71 материал в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ (65), по которым возбуждено 55 уголовных дел (52), объявлено 69 предостережений (91).

На должном уровне осуществлялся надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Так, в 2015 году возросло количество выявленных нарушений нарушения закона 3035 (в 2014 году — 2584), направленных в суды исковых заявлений 76 (67).

Увеличилось количество возбужденных транспортными прокурорами (на правах районных) дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.28 КоАП РФ (с 5 в 2014 до 7 в 2015 году. Такие дела возбуждены Северо-Западным транспортным прокурором (1), Санкт-Петербургским (3), Мурманским (2) и Котласским (1) транспортными прокурорами.

Состояние преступности в Северо-Западном транспортном регионе существенно не изменилось (с 4554 до 4528), из них количество тяжких и особо тяжких возросло на 4% (с 1265 до 1312). Наиболее часто совершались преступления против собственности (33%) и преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (21%).

Количество выявленных на досудебной стадии уголовного судопроизводства нарушений закона осталось значительным, а внесенных для их устранения актов, увеличилось.

Так, в 2015 году для устранения нарушений закона в органы внутренних дел на транспорте внесено 846 требований (728), 559 представлений и информаций (535); в таможенные органы 154 требования (129) и 87 представлений и информаций (76).

Активизирован прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов СЗ СУТ СК России (в части выявления нарушений закона).

По выявленным в СЗ СУТ СК России 2830 нарушениям уголовно-процессуального закона (в АППГ — 2708) внесено 230 требований (177) и 251 информация (205).

Прокурорами отменено 517 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (в АППГ — 516) и 2 — о возбуждении уголовного дела (1). Отменены также 9 постановлений о прекращении уголовного дела (17) и 11 – о приостановлении расследования (16).

В результате более внимательного изучения прокурорами уголовных дел, а также взаимодействию с органами следствия в ходе предварительного следствия в 2015 году уменьшилось количество уголовных дел, возвращенных прокурорами для производства дополнительного расследования с 11 до 6, а судом с 6 до 3.

Всего Северо-Западной транспортной прокуратурой в сфере уголовно-правовой статистики 2015 году выявлено 9413 нарушений (АППГ – 7966), из которых при учёте преступлений – 9094 (АППГ – 7663); допущенных субъектами учёта при формировании форм федерального статистического наблюдения № 1-Е, 1-ЕМ, 2-Е – 319 (303).

Значительно выросло количество выявленных нарушений в части искажения сведений о преступлении и лице, его совершившем (6963 факта; АППГ – 4068), что составляет 74% от общего количества всех нарушений в сфере учёта преступлений.

В Северо-Западной транспортной прокуратуре одним из приоритетных направлений в 2015 году являлась работа по восстановлению нарушенных прав граждан, а также защите интересов Российской Федерации в судебном порядке.

Направлено 2268 исков (АППГ – 2215), из них 2225 в суды общей юрисдикции; 22 – в арбитражные суды. Принято участие в судебном рассмотрении 862 дела (АППГ – 1065).

Соотношение рассмотренных и удовлетворенных исков составило 99,8%.

Актуальными являлись вопросы взыскания в судебном порядке задолженности по заработной плате. Только аппаратом прокуратуры в связи с задолженностью в ОАО Авиакомпания «Трансаэро» подготовлено 46 заявлений о взыскании заработной платы (направлены в суд и находятся на рассмотрении).

В 2015 году транспортными прокурорами (на правах районных) на постановления суда было принесено 9 апелляционных представлений (АППГ — 7), все рассмотрены и удовлетворены. Кроме того, удовлетворено 2 апелляционных представления, внесенных в 2014 году. Апелляционные представления приносились как в связи с отказами в удовлетворении требований прокурора судами, так и в связи с фактом отказа в принятии иска к рассмотрению.

В 2015 году (с 4695 до 7744) увеличилось количество письменных обращений, поступивших в Северо-Западную транспортную прокуратуру, а также принятых заявителей.

Так, в 2015 году количество заявителей, обратившихся на личный прием в Северо-Западную транспортную прокуратуру увеличилось с 719 до 1487, 438 из которых приняты в аппарате Северо-Западной транспортной прокуратуры, 1033 – в транспортных прокуратурах (на правах районных).

В том числе, возросло количество граждан, обратившихся к сотрудникам прокуратуры в ходе выездов на поднадзорные объекты транспортной и таможенной сферы (с 40 до 382).

Такой резкий рост произошел в связи с тем, что аппаратом прокуратуры все транспортные прокуроры (на правах районных), начиная с 2014 года, постоянно ориентировалась на активизацию деятельности по осуществлению выездных приемов на объектах транспорта и таможенной сферы.

Количество обращений, рассмотренных с нарушением срока, уменьшилось (с 15 до 10), наибольшее количество жалоб, рассмотренных с нарушением срока имелось, в Ярославской транспортной прокуратуре – 2, что требует принятия дополнительных мер в целях усиления контроля за качеством и сроками рассмотрения обращений.