В Москве правительство России 9 октября утвердило постановление об основных принципах модернизации первичной медико-санитарной помощи.
Министр здравоохранения России Вероника Скворцова, комментируя правительственный документ, не скрывает, что сложившаяся в некоторых регионах ситуация в первичном звене здравоохранения «вызывает обеспокоенность». Вместе с тем, г-жа министр сказала, что Минздрав готов оказать посильную помощь субъектам для «устранения дисбаланса в зарплатах медицинских работников».
По ее словам, к апрелю 2020 года Минтруд и Минздрав подготовят законопроект, согласно которому российское правительство получит полномочия устанавливать критерии формирования отраслевой системы оплаты труда медработников.
Анализ ситуации, по словам министра Скворцовой, показывает системный характер проблемы с зарплатами медиков.
Как заявлено, российские субъекты заформализовали исполнение майского президентского указа от 2012 года о повышении зарплаты врачам до двухсот процентов от средней по региону. Минздрав РФ, за всем тем, лишен права буквально руководить перераспределением слагаемых заработных плат врачей на местах, и не имеет права проверять статьи расходов. Как следствие, в одном и том же российском субъекте равной квалификации и нагрузки специалисты нередко зарабатывают по-разному. «Зарплатная» методология Минздрава, предложенная еще в 2014 году и по большей части, устраняющая дисбаланс, не всегда востребована. В этой связи больше всего вопросов, если не сказать претензий, у ведомства г-жи Скворцовой, к областным властям в Мурманске Иванове, Твери, республиканской в Горно-Алтайске.
За всем тем, Росстат показал, что в 2018 году средний уровень зарплат врачей возрос на 32,9% по сравнению с годом предыдущим -до 75 тысяч рублей. Зарплата среднего медперсонала выросла на 22,2%. По сравнению с 2012 годом, заработки врачей и тружеников среднего уровня подскочила на 120 и 92 процентов соответственно.
Тот же Росстат констатирует, что в первой половине нынешнего года зарплаты к среднему показателю по субъектам подросли на 7% у врачей — 79,2 тысячи рублей и на 7,3% у среднего медперсонала — до 39,3 тысячи рублей, если сравнить с тем же периодом предыдущего (2018) года. Дифференциация «в уровнях соотношения средней зарплаты врачей к средней зарплате по региону» в данных по 2018 году отсутствует. Семь лет назад, в 2012 году, этот показатель мог колебаться в 3,2 раза у врачей и в 2,5 раза у специалистов среднего звена.
Вероника Скворцова видит пути решения проблемы с зарплатой врачей в регионах, о чем она доложила на встрече с президентом Владимиром Путиным.
Как сообщила министра, обеспечение прозрачности формирования заработной платы посредством перехода на рельсы единых отраслевых и федеральных требований первоначально не нуждается в дополнительном бюджетном финансировании.
Министр убеждена в том, что предлагаемые меры приведут не только к решению проблемы заработной платы медиков, но и к укомплектованию кадрами первичного звена здравоохранения.
В связи с этим Минздрав потребовал от регионов до 15 ноября детально проанализировать инфраструктуру систем оказания первичной медико-санитарной помощи. До 10 января будущего года от властей субъектов РФ требуется представить в Минздрав региональные программы модернизации этой сферы.
На селекторном совещании по модернизации первичного звена здравоохранения с аудиторией в полторы тысячи участников министр Скворцова показала бойцовский характер:
— Главы регионов и региональных министерств несут персональную ответственность за проводимую работу.